新一轮战略性矿产国内找矿行动启动 山东将如何实践？

今年1月，中国自然资源部宣布，围绕加强重要能源矿产资源国内勘探开发和增储上产，全面启动新一轮战略性矿产国内找矿行动。

矿产资源是经济社会发展的重要物质基础，矿产资源勘查开发事关国计民生和国家安全。中国一些重要矿产资源对外依存度高，一旦国际形势出现变化，就有可能影响经济安全甚至国家安全。山东省地质调查院表示，要在新一轮战略性矿产找矿行动中走在前，做表率，务必提交一批矿产地。

国内上一轮找矿突破战略行动始于2011年，为期十年，在主要矿产保有资源量、基础地质调查能力、科技创新能力、矿产资源节约与综合利用水平等方面都取得了丰硕的成果，累计发现17个亿吨级大油田和21个千亿立方米级大气田，新形成32处非油气矿产资源基地。在这次十年行动中，全国共评选出284个找矿突破战略行动优秀成果，其中山东占14项，矿种涉及煤、铁、金三类，包括莱州纱岭矿区金矿、阳谷—茌平煤田阳谷勘查区煤炭、兖州翟村矿区屯头铁矿等。行动实施以来，胶东地区在国内率先实现了具有世界级影响的深部找金重大突破，成为世界第三大金矿区；莱芜张家洼铁矿成为全国最大的矽卡岩型富铁矿；稀土、晶质石墨等战略性矿产也均取得新进展，形成了一批后备资源基地和找矿新区，进一步夯实了矿产资源安全保障基础，为后续的矿产资源勘查开发提振了信心。

按照自然资源部要求，新一轮国内找矿要突出紧缺和大宗战略性矿产，以重要含油气盆地和重点成矿区带为重点，根据地质工作程度分类施策实施勘查找矿；推进相关科技专项，为找矿突破提供支撑；配合做好煤炭、钾盐、铁矿保供工作。山东又将如何实践？对此，闪电新闻记者梳理了山东先前的经验做法及本轮找矿行动的规划。

当前，山东石油、煤炭、铁等对外依存度高，供需形势十分严峻。山东省经济社会发展对矿产资源的刚性消耗和矿产资源有限增储的非对称性结构矛盾仍较突出，矿产资源消费总量仍处于高位。再加上近年来新能源、新材料等新兴产业的迅猛发展，对非常规能源、稀土、石墨等矿产需求旺盛，需要加快推进矿产资源勘查开发，形成稳固的能源资源基地，建立稳定的资源供应体系，提高矿产资源保障能力。

山东省作为矿业大省，已发现矿产148种，查明资源储量的矿产有90种，其中金、石油、金刚石、石膏、晶质石墨、钾盐等矿产储量丰富，位居全国前列，国民经济赖以发展的15种支柱性重要矿产均有探明储量。

虽然山东矿产资源种类齐全、类型多样，但目前浅部资源勘查已基本结束，接下来要向地球深部要资源，难度更大，任务更加艰巨。通过上一轮找矿行动，山东优选页岩气有利区13个，潜在原地资源量1.42万亿立方米；在35个县（市、区），完成浅层地温能调查评价0.85万平方千米，评价潜在可供暖面积16.8亿平方米，年可节约标准煤4700万吨；探明中深层地热能资源量（1.21×1021焦耳）折合标准煤413亿吨；基本查明了重要成矿区带的区域地质特征、成矿地质背景和成矿地质条件，并对优势矿种进行成矿预测，新提交找矿靶区和成矿预测区238个，为下步地质找矿提供了有利的基础数据支撑。

2022年，山东省自然资源厅等8部门联合印发了《山东省矿产资源总体规划（2021-2025年）》。其中提到，本轮行动重点勘查开采矿种为煤、地热、铜、金、稀土、铁、石墨、萤石等；限制勘查开采矿种为水泥用灰岩、石膏；禁止勘查开采矿种 砂金、蓝宝石砂、金刚石砂、可耕地的砖瓦用粘土。到2025年，山东省矿产年开发总量控制在10亿吨以内，年产煤炭1亿吨、金矿石3000万吨、铁矿石3000万吨、水泥用灰岩1亿吨、建筑用砂石5亿吨。预期固体矿产采矿权数量1000个左右，固体矿产大中型矿山比例不低于65%。

山东从实际出发，划定鲁东金及石墨、鲁中南铁及建材非金属、鲁西南煤炭和黄河流域（山东段）油气地热4个资源区，这不仅是依据矿产资源分布特点及勘查开发利用现状，还与区域发展战略相结合，服务黄河流域生态保护和高质量发展及山东省“一群两心三圈”格局。

例如，在金矿方面，作为全国最大黄金生产基地，山东拥有世界第三大金矿区——胶东地区。围绕金矿成矿区（带），山东将开展 2000米以浅金矿资源勘查，部分重点矿段开展3000米以浅勘查，力争到2025年新增金金属量260吨；并且将依托胶东金矿富集区，加大资源整合力度，引导做大做强黄金产业链，建设胶东世界级黄金产业基地。

在分区管理方面，山东规划了5类重点功能区作为资源保障的核心区域：能源资源基地、国家规划矿区、战略性矿产资源保护区、重点勘查区、重点开采区。从矿产资源开发、矿业权人有序整合、严守生态保护红线、支持绿色勘查制度和技术创新、推进资源规模开发和产业集聚发展几个方面，实现矿产资源安全有效供给。

以山东省地矿局第六地质大队为代表的山东地质工作队伍，是为国寻矿过程中勇于探索、精益求精的生动体现。去年10月，习近平总书记在给六队全体地质工作者的回信中写到：“建队以来，你们一代代队员跋山涉水，风餐露宿，攻坚克难，取得了丰硕的找矿成果，展现了我国地质工作者的使命担当……希望同志们大力弘扬爱国奉献、开拓创新、艰苦奋斗的优良传统，积极践行绿色发展理念，加大勘查力度，加强科技攻关，在新一轮找矿突破战略行动中发挥更大作用，为保障国家能源资源安全、为全面建设社会主义现代化国家作出新贡献，奋力书写‘英雄地质队’新篇章。”

山东省地矿局第六地质大队成立60多年来，累计探获黄金储量2810余吨，是全国找金最多的地质队，1992年被国务院授予“功勋卓著无私奉献的英雄地质队”荣誉称号。六队在实践中探索的许多理论与模式，打破了以往许多固有认知，为国家能源资源安全作出了突出贡献。

另外，自然资源部强调，此轮找矿将构建上下贯通、高效协同的中央、地方、企业协调联动新机制。也就是说，既要政府主动提供勘查区块，又要调动矿业权人加大勘查力度提交资源储量。山东明确社会资金在商业性勘查中的投资主体地位，支持矿业权人以矿业权、资本、技术等形式进行合作，支持现有矿业权进行自愿依法有序整合，推进整装勘查，实现找矿突破。同时，充分利用国内国际两种资源、两个市场，支持省内地勘单位、矿山企业“走出去”，加大省外、境外矿产资源合作勘查开发力度，促进矿产资源来源多元化、均衡化，积极引入国际、国内先进技术，高效开发省内矿产资源。

山东省自然资源厅日前表示，积极推进山东新一轮战略性矿产找矿行动，加强基础地质和战略性矿产勘查力度，全面实施绿色勘查，不断强化地质科技创新，努力推动山东找矿行动走在全国前列。

提高能源资源安全保障能力，必须正视当前面临的问题。山东省矿业开发历史久，开发强度大，生态修复历史欠账多，矿山地质环境治理任务艰巨，矿业权人绿色勘查开发自觉意识有待提升，需要正确处理好矿产资源开发利用与生态保护关系。在推动矿业绿色发展方面，山东确保实现地质勘查和生态保护协调共进，在强化矿区生态保护修复的同时，实施绿色勘查，完成莱州—招远、邹城市、平阴县和滕州市 4 个国家级绿色矿业发展示范区建设；围绕矿山安全、绿色、高效的智能化管理，打造一批国家级示范煤矿井，到2025年建设3个智能矿山。

在矿产资源开发利用方式方面，山东目前还较为粗放，矿业产业链延伸不够，共伴生矿产、尾矿、废石等综合利用水平有待进一步提升，开发布局和结构尚需进一步优化，需要加快矿业结构调整和转型升级。因此，山东支持开展资源整合，相邻或相近的同一采矿权人实施资源整合，利用不宜单独设立矿业权的零星或夹缝资源，整合方案经县级及以上地方政府同意的，可以协议方式向同一主体出让采矿权，促进资源综合开发利用；鼓励采取先进技术加强对废石、尾矿等资源二次利用及有用矿物元素的再利用，固体持证矿山新产生废石综合利用率达到90%以上、新产生尾矿综合利用率达到60%以上。

上一轮找矿行动的十年间，山东在地质科技创新上不断取得新的突破：自主设计研发的浅海固体矿产勘查钻井平台，使勘查工作由陆地向海洋拓展，我国首个海上黄金勘探项目在莱州三山岛海域17平方千米布置44个钻孔，孔孔见矿，最深孔深2000多米，实现了海上找矿重大突破；敢于向“超深、超斜、超大、超难”挑战，实施的“中国岩金第一见矿深钻”，成功控制了焦家金矿带，成为国内见到金矿体最深的钻孔；完成“中国岩金勘查第一深钻”，终孔深度4006.17米，创造了我国小口径岩芯钻探最深记录，开创了我国金属矿产深部探矿工作的先河，填补了我国深部黄金勘查和成矿规律研究的空白，推动了相关理论和技术的快速发展……未来，山东支持矿山企业与科研机构、高等院校合作建立技术平台，推进技术与资本、技术与市场的融合，支持自主创新，开展矿业领域循环经济发展需要的科技人才培养和先进关键技术研发。

精诚所至，金石为开。奋进的号角已经吹响，山东将接续传承地质工作中爱国奉献的信念，开疆拓土的勇气，改革创新的魄力，攻坚克难，拔丁抽楔，在新一轮战略性矿产国内找矿行动启动中力争上游，扬起奋进的风帆。